夯基固本蓄势 ⑬|金秋攻坚正当时：“一页纸” 筑牢特殊作业安全防线

2025 年的时光轴行至金秋夯基固本蓄势专栏

从春日里笔尖流淌的 “规划蓝图”

到夏日里跃动的 “实干攻坚”

我们始终以季节为线

串联国投曹妃甸港

每一步坚实的成长足迹

如今

码头之上的机器与秋风交织

轰鸣声里

不仅奏响着三季度的收获序曲

更传递着全员持续攻坚

深耕管理的决心

在这承上启下的关键节点，我们再次翻开 “夯基固本蓄势” 专栏的新篇章，将目光聚焦到安全管理的核心领域，看安全与环境部如何以一份创新的 “一页纸”，破解特殊作业安全管控难题，让高风险环节的安全管理更高效、更精准。

破题：“一页纸” 解管控痛点

特殊作业作为安全生产中的 “关键少数”，涵盖动火、吊装、高处、有限空间等高频高风险场景，历来是港口安全管理的重中之重。以往，由于管控规程分散在多份文件中、条款表述较为专业，实际操作中常面临两大痛点：一是管控措施易因 “覆盖盲区” 被动复杂化，导致作业流程冗余、效率低下；二是作业人员易因记忆疏漏或理解偏差，让安全要求 “悬在半空”、落实不到位。

为打通特殊作业安全管控 “最后一公里”，国投曹妃甸港安全与环境部牵头，对各类特殊作业的安全要求进行反复梳理、高度提炼 —— 将原本分散在多份规程中的核心要点，全部整合浓缩在一张 A4 纸上，形成 “简洁化、场景化、可视化” 的安全管控 “一页纸”，既解决了 “找规程难、记要求繁” 的问题，又为作业执行与安全检查提供了统一标准。

解码：“一页纸” 怎么管

一页纸” 的核心优势，在于 “把复杂要求变简单，把模糊标准变清晰”。以动火作业为例，这份指南从 “原则、流程、要点” 三个维度，构建了全流程管控体系：

明确四大核心原则：

将 “票证先行、风险管控、人员资质、全程监护” 作为不可逾越的 “红线”，用加粗字体标注，确保作业人员开篇即知关键要求；

覆盖全流程管控要点：

从作业前的 “风险评估、动火许可证审批”，到作业中的 “警戒隔离设置、防护装备佩戴、监火人值守”，再到作业后的 “现场清理、验收确认、延时监火”，16 项关键环节逐一列明，无遗漏、无盲区；

落地：闭环管理促执行

为避免 “一页纸” 沦为形式，国投曹妃甸港安全与环境部制定了一套 “发放 - 执行 - 检查” 的闭环管理机制，确保安全要求真正落地：

精准发放，确保 “人人有手册”：

印制 100 余份 “一页纸” 指南，按需发放至生产作业部、基建工程部等相关部门，以及所有参与港口作业的承包商单位，确保 “作业在哪，手册就到哪”；

规范执行，形成 “查阅 - 确认” 闭环：

明确要求所有特殊作业人员必须随身携带 “一页纸”，作业前对照指南逐项核对 —— 比如动火作业前，需确认 “动火证已审批”“灭火器已就位”“监火人已到位” 等关键项，避免 “凭经验作业”；

严格检查，压实 “监管责任”：

将 “一页纸” 执行情况列为特殊作业安全检查的核心内容，安全检查人员现场对照指南核查措施落实情况，一旦发现 “未按要求核对”“关键项遗漏” 等问题，立即叫停作业、督促整改，确保每一项安全要求 “不打折扣”。

见效：安全效率双提升

自 “一页纸” 推行一个月以来，特殊作业安全管控成效显著，从数据与一线反馈中可清晰看到变化：

安全认知更清晰：作业人员对特殊作业风险点的认知准确率提升 30%，以往 “说不清管控要点” 的情况大幅减少；

现场隐患更可控：特殊作业现场 “防护不到位”“流程跳步” 等问题发生率下降 25%，安全防线进一步筑牢；

作业效率更高效：作业前的准备时间平均缩短 40 分钟，以往需要 1 小时查找规程、沟通确认的工作，现在对照 “一页纸” 20 分钟即可完成。

“过去动火作业前，得翻好几本资料，还得跟安全员反复确认细节；现在一张纸全说清了，效率高了，心里也更有底了!” 现场作业负责人的这番反馈，正是对 “一页纸” 管控价值的最直接认可。

展望：延伸覆盖强根基

安全生产无小事，管控高效更关键。这份特殊作业场景化安全管控 “一页纸”，看似简单，却藏着国投曹妃甸港对安全管理的深度思考 —— 用最简洁的形式传递最严格的要求，用最简单的方式守护最珍贵的生命。

下一步，安全与环境部计划进一步扩大 “一页纸” 的应用范围：一方面逐步延伸至设备维护、装卸作业、手工具使用等更多场景；另一方面根据现场作业反馈持续迭代内容，比如针对冬季作业补充 “防冻防滑措施”，针对新设备操作增加 “安全操作要点”，确保手册始终 “看得懂、记得住、用得上”。

金秋时节，既是收获季，也是攻坚季。国投曹妃甸港将以 “一页纸” 安全管控为支点，持续撬动安全管理的精细化升级，用扎实的管理举措、创新的管控工具，为港口高质量发展筑牢安全根基，让 “平安港口” 的底色更浓、“高效港口” 的动能更强。